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La Corrupción en el Contexto de los Deportes y Otros Eventos Públicos Importantes: Notas de la Conferencia de Las Naciones Unidas

sporting-event [1]La versión original de este post fue escrito en Inglés. La traducción es creado por Merrill Brink International [2].

Complicados arreglos logísticos, ajustados plazos de tiempo y el involucramiento de considerables fondos públicos en la organización de importantes eventos deportivos y públicos los hace vulnerables a los riesgos de corrupción. Esto fue planteado y discutido en un evento especial [3] durante la 5ta Sesión de la Conferencia de los Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción en Panamá el fin de año pasado.

Representantes de Rusia sugirieron la creación de una “Alianza Mundial para la Integridad en los Deportes“,  un foro multilateral en donde los gobiernos, negocios, organizaciones internacionales y profesionales y la sociedad civil puedan discutir sobre problemas existentes, compartir ideas, experimentar con útiles herramientas normativas, emprender proyectos anticorrupción y tomar decisiones estratégicas de forma conjunta. Rusia sugirió, más concretamente, la creación de principios de alto nivel que pudieran ser desarrollados, por ejemplo, en forma de un Compromiso, Declaración o Resolución Mundial que sería adoptada por los miembros. A pesar de que muchos de los participantes del evento acogieron favorablemente la idea, se requerirían muchos esfuerzos antes de que se convierta en realidad (si es que alguna vez sucede).

Brasil recibió mucha atención en la conferencia por el hecho de ser la sede de la Copa Mundial de la FIFA 2014 y de los Juegos Olímpicos del 2016. El Sr. Sergio Seabra, Secretario para la Prevención de la Corrupción de Brasil, presentó las iniciativas del país para prevenir y combatir la corrupción en eventos públicos importantes. Él señaló que la transparencia y una mayor auditoría han sido utilizadas como las herramientas principales para prevenir y detectar la corrupción.

El gobierno federal brasileño mantiene un Portal de Transparencia [4] específicamente para la Copa Mundial 2014, en donde cualquier persona puede obtener información sobre los R$16 billones (aproximadamente $6.8 billones) contratados por el Gobierno en proyectos relacionados con la misma.  Además del Portal, el Sr. Seabra presentó el proyecto anticorrupción “Juegos Limpios Dentro y Fuera del Estadio” (“Jogos Limpos [5]”) una iniciativa creada por Ethos Institute of Business and Social Responsibility [Instituto de Negocios y Responsabilidad Social Ethos] y la UN Global Compact lanzado para supervisar el gasto público y facilitar la denuncia de posibles irregularidades en la Copa Mundial de la FIFA 2014 y en los Juegos Olímpicos del 2016. El Sr. Seabra también indicó que se han reforzado las auditorías en dichos eventos deportivos y que proyectos relacionados con los mismos han sido sujeto de un acentuado escrutinio previo a la contratación y de una supervisión más de cerca posterior a la contratación para identificar precios inflados, creación artificial de situaciones de emergencia y otros casos a menudo relacionados con la corrupción.

Además, durante el evento, Olajobi Makinwa, Jefe de Transparencia e Iniciativas Anticorrupción de la UN Global Compact, presentó la guía “Una Estrategia para Protegerse de la Corrupción en Eventos Públicos Importantes [6]”, un manual no vinculante preparado por la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito en cooperación con diversas organizaciones, compañías y la sociedad civil, presentando un conjunto de medidas prácticas diseñadas para mitigar el riesgo de corrupción en eventos públicos importantes, especialmente en eventos deportivos.

Curiosamente, mientras se llevaba a cabo la discusión del panel, el Departamento de Justicia y la SEC publicaron información sobre el acuerdo Weatherford, el cual incluía viajes y entretenimientos inapropiados para funcionarios públicos de Argelia durante la Copa Mundial de la FIFA 2006 en Alemania.

Las compañías que estén considerando pagar para que clientes del gobierno asistan a eventos deportivos deberían implementar medidas para reducir el riesgo y, entre otras cosas, garantizar que todos los arreglos sean legales de acuerdo a las leyes del país del funcionario y de acuerdo al país en donde se llevará a cabo el evento.

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