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Una cultura anticorrupción emerge en Colombia? Un caso reciente así lo sugiere

Author: Guest Author

Colombia highwayEl siguiente articulo invitado es de Luis Lizarralde, un Examinador de Fraudes Certificado y Abogado Colombiano con experiencia en transacciones internacionales.

El juicio reciente en Colombia de Álvaro Cruz, el ex gobernador del departamento de Cundinamarca, nos dice muchas cosas acerca de la corrupción en Colombia. En él se destacan los riesgos de corrupción persistentes en los sectores de construcción e ingeniería en Colombia. Esto demuestra que los funcionarios del gobierno se prestan no sólo para recibir sobornos, sino también para pagarlos. Se trata del esfuerzo fallido de Cruz para manipular el sistema de justicia penal, con más sobornos, después de que comenzara su investigación por corrupción. Lo más importante, es que refleja cambios recientes en la ley colombiana que han hecho que sea más fácil para los fiscales perseguir los casos de corrupción. Como resultado una cultura tangible contra la corrupción parece estar surgiendo en el país.

Información general sobre el Caso Cruz

El Gobernador Cruz fue investigado por sus vínculos con ICM Ingenieros, una empresa de ingeniería que fue descubierta por haber pagado sobornos para ganar un contrato de vías públicas en Bogotá en 2009. Como parte de lo que hoy se conoce como el “Carrusel de la Contratación de Bogotá”, la empresa pagó sobornos a algunos miembros del Consejo de la Ciudad de Bogotá y un miembro del Congreso. Estos admitieron a los fiscales investigadores, que recibieron 5% del monto del contrato de Cruz, para garantizar que el contrato se adjudicara a ICM, una compañía en la que Cruz era inversionista. Por más de dos años, mientras la investigación continuaba, Cruz negó su participación y relación con ICM.

Después de servir casi cuatro años como gobernador, Cruz renunció el 11 de agosto de 2015, para defenderse ante la Fiscalía General de la Nación. El 1 de octubre, el fiscal emitió una orden de arresto contra Cruz, horas más tarde, Cruz se entregó voluntariamente. Al día siguiente, Cruz fue acusado de cohecho, interés indebido en la celebración de contratos, y abuso de confianza. Él aceptó los cargos y ahora está en la cárcel en espera de su sentencia.

Cruz trató de colaborar con la investigación en un esfuerzo por conseguir reducir su sentencia. Sin embargo, el fiscal investigador encontró que Cruz y su esposa, habían sobornado a un funcionario de la Oficina del Procurador General, para obtener ayuda en retrasar y obstaculizar la investigación en beneficio de Cruz. El 30 de noviembre, 2015, la esposa de Cruz también fue acusada y aceptó los cargos. Ella está en arresto domiciliario debido a problemas de salud. Su sentencia se reducirá a la mitad por su colaboración con las autoridades. Por este acto Cruz no será objeto de beneficio alguno. Los pagos fueron descubiertos porque una persona que participó en el plan para interferir con la investigación, confesó su participación en la tentativa de delito, e implicó a Cruz y a su esposa. La confesión fue hecha porque nunca recibió los fondos prometidos por Cruz.

Aspectos notables del Caso Cruz

El caso Cruz nos dice varias cosas notables sobre el estado de aplicación de la lucha contra la corrupción en Colombia:

Los riesgos en los sectores de la construcción / ingeniería. Se muestra la prevalencia de corrupción en los sectores de la construcción y de ingeniería. Por supuesto, existe riesgo de corrupción en prácticamente cada contrato público que implica grandes sumas, sin importar el sector. Dado que la industria de la construcción por lo general implica contratos de grandes sumas de dinero e ingresos considerables, estos son un objetivo para la corrupción. Las formas más comunes de corrupción de dan en la adjudicación y / o ejecución de contratos públicos; esta sale a la luz pública por pistas de participantes, participación activa de los fiscales en investigaciones, y por confesiones de personas que revelan a los fiscales el nombre de participantes en el soborno para reducir su condena por colaboración con los fiscales investigadores. El papel de los medios de comunicación también ha sido importante en Colombia; periodistas de investigación publican hallazgos relacionados con sobornos que han investigado. Cuando las empresas incumplen los compromisos de contratación pública, los fiscales investigadores, los periodistas de investigación y el público toman un interés en casos potenciales de corrupción.

Reforma Legal para la Facilitar la Investigación de Corrupción. Los cambios en el marco jurídico de Colombia están ayudando al país a combatir la corrupción. Por ejemplo, el 1 de enero de 2005, Colombia pasó de un sistema penal inquisitivo a un sistema penal acusatorio. Con este cambio, que tuvo tiempo para ser implementado, los fiscales juegan ahora un papel activo en la investigación de delitos. El nuevo sistema también prevé la reducción de la sentencia para los que colaboran con las investigaciones. Por otra parte, en 2011 el Congreso de la República aprobó el Estatuto Anticorrupción. El Código Penal y el Estatuto Anticorrupción son dos herramientas que el país puede utilizar para combatir la corrupción. En la práctica, los fiscales han estado persiguiendo a cualquier individuo involucrado en actos de corrupción, sin importar si la persona es una figura muy conocida en el sector público o privado. Estos acontecimientos han hecho que la justicia penal colombiana sea más eficaz.

El caso Cruz sugiere que, poco a poco, una cultura de lucha contra la corrupción está surgiendo en Colombia. El entorno para participar en la licitación de contratos públicos es, de hecho, cada vez mejor en la actualidad. Muchos actores, incluidos los organismos gubernamentales, ministros, fiscales, periodistas y el público, han estado contribuyendo para reforzar la transparencia en el país.

Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor, a título personal, y no necesariamente representan las opiniones de otra persona, incluidas las entidades a las que está afiliado el autor, sus empleadores, otros contribuyentes, FCPAméricas o sus anunciantes. La información del blog FCPAméricas tiene por objetivo el debate público con fines educativos únicamente. Su intención no es suministrar asesoramiento legal a los lectores y no crea un vínculo abogado-cliente. No se desea describir ni transmitir la calidad de los servicios legales. FCPAméricas anima a sus lectores a solicitar asesoramiento legal calificado con respecto a leyes anticorrupción o cualquier otro asunto legal. FCPAméricas da permiso para enlazar, publicar, distribuir o hacer referencia a este artículo con fines legítimos, siempre que se indique su autor y su relación con FCPAméricas LLC.

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One Response to “Una cultura anticorrupción emerge en Colombia? Un caso reciente así lo sugiere”

  1. Luis Lizarralde Says:

    Actualización

    Según con la revista Semana, la esposa de Cruz fue condenada el 14 de Enero de 2016 a dos años y once meses. La sentencia no restringió su libertad, pero deberá pagar una multa de aproximadamente al equivalente a US$116,000. Para disfrutar del beneficio de libertad condicional, deberá depositar una suma aproximada al equivalente a US$1,000. El Juez expidió la sentencia en estos términos considerando su colaboración con las autoridades.

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